تلك التي تسير بدون هدف واضح محدد، فهي مجرد أنظمة تقوم وأعمال تمارس، لكن بدون هدف يتركز في خلاص نفوس المخدومين. أنه جهاز عمل يقوم لكي يقال أنه توجد خدمة مكرسة، ولتبرير تلك الأجور التي تدفع للعاملين بها. لكن أين الهدف المنتظر تحقيقه؟؟.. أين الثمر الملموس؟؟.. لا يوجد.. في حين يجب أن يكون هناك الهدف الواضح، وتلزم المحاسبة في التقصير.